"一网通办"模式对其他地区政务服务改革的影响经验有哪些?

admin 34 2024-05-09 编辑

"一网通办"是指通过整合不同部门的信息系统,使得群众和企业能够在一个统一的平台上办理各种事务,从而简化流程、提高效率。这个概念首次在2020年国务院政府工作报告中被提出,旨在推动更多服务事项实现在线处理。上海市作为"一网通办"改革的先行者,自2018年7月1日起试运行该平台以来,已经取得了显著的成效。到目前为止,该平台已累计实施了多项改革举措,服务人次超过136亿,办件数量接近2亿件。此外,上海市还不断深化"一网通办"改革,如推出智慧好办2.0版,以及优化政务服务提升行政效能等措施。"一网通办"不仅限于线上操作,还包括线下服务,使得无论是在家中还是在社区服务中心,都能方便地找到政府提供的各类服务。这种模式有效地提高了政务服务的便捷性和满意度,同时也促进了政府服务的标准化和规范化。总体来看,"一网通办"是一种创新的政务服务模式,它通过技术手段整合资源,简化流程,提高效率,极大地改善了公众和企业的办事体验。这一模式不仅在上海得到了成功实施,也为其他地区提供了可借鉴的经验。一网通办平台是如何整合不同部门信息系统的技术细节是什么?一网通办平台整合不同部门信息系统的技术细节主要包括以下几个方面:

  1. 大数据技术的应用:一网通办平台利用大数据技术对各部门数据进行全面整合,形成街道的综合数据库,以便业务办理的相关资料可以及时从数据库内调取。
  2. 微服务架构和消息平台:在技术架构上,一网通办项目采用了微服务架构,这种架构有助于提高系统的灵活性和可扩展性。同时,通过消息平台实现不同服务之间的实时通信和数据交换。
  3. 融合门户和业务构建平台:一网通办平台通过融合门户提供统一的用户入口,而业务构建平台则支持多种业务流程的自动化处理,如智能受理和秒批秒审等。
  4. 统一身份认证平台:为了解决用户在不同部门间重复注册账户的问题,一网通办平台引入了统一身份认证平台,确保用户数据的一致性和安全性。
  5. 安全防护技术:鉴于网络安全的重要性,一网通办平台也特别强调了安全防护技术的应用,确保用户数据和交易的安全。
  6. 政务服务事项管理系统:平台还包括政务服务事项管理系统,该系统负责管理和优化政务服务事项,使得政务服务更加高效和规范。

上海市"一网通办"改革的具体成效有哪些,包括但不限于办事效率和群众满意度的提升?

上海市"一网通办"改革的具体成效主要体现在以下几个方面:

  1. 办事效率的显著提升:通过简化行政审批流程和优化服务流程,"一网通办"平台大幅提高了企业和群众的办事效率。例如,从30分钟缩短到5分钟完成某些操作,以及通过自助终端减轻窗口业务办理的等候时间。
  2. 全面覆盖的政务服务:"一网通办"实现了行政审批事项的全覆盖,已接入平台的事项达到3166项,并且推出了"随申码"服务,以及国际版的"随申办"。
  3. 高满意度:根据2021年的数据,企业和群众对"一网通办"的满意度明显提升,其中好评率达到了99.96%43。这表明改革不仅提高了效率,也得到了广泛的认可和支持。
  4. 全国领先的地位:在国家行政学院发布的《省级政府一体化政务服务能力调查评估报告(2021)》中,上海的"一网通办"能力水平排名全国第一。此外,该改革还被联合国全球电子政务调查报告列为经典案例。
  5. 持续推进和深化改革:上海市政府不断深化"一网通办"改革,例如通过发布《深化“一网通办”改革方案》等政策文件,进一步优化和提升政务服务效能。

总结来说,上海市"一网通办"改革通过提高办事效率、扩大服务覆盖范围、提升群众和企业满意度,以及在全国范围内树立示范效应,取得了显著的成效。

 

智慧好办2.0版在优化政务服务中具体采取了哪些措施?

智慧好办2.0版在优化政务服务中采取了以下具体措施:

  1. 构建全方位服务体系:智慧好办2.0版旨在构建线上线下泛在可及的全方位服务体系,以提供更加便捷和智能的政务服务。
  2. 推进智能申报:通过依托上万个算法模型,推动高频政务服务的智能申报、智能预审和智能审批,从而提高政务服务的效率和质量。
  3. 优化“双100”高频事项:针对法人和个人“双100”高频依申请政务服务事项进行优化,确保这些事项能够通过智能系统快速处理。
  4. 深化再造办事流程:进一步深化和再造办事流程,拓展特色公共服务场景,优化“免申即享”和“一件事”服务,以及持续开展帮办服务。
  5. 新增特色服务项目:例如,2024年新增了5个区级特色“一件事”,推出了8个“好办”“自动审批”事项,并实现了9项惠企利民政策的“免申即享”。
  6. 全面提升服务标准化、规范化、便利化、智慧化水平:通过持续简化优化线上线下办事流程,全面提升政务服务的标准化、规范化、便利化和智慧化水平。

"一网通办"模式对其他地区政务服务改革的影响及可借鉴的经验有哪些?

"一网通办"模式是一种政务服务改革,旨在通过数字化手段简化行政程序,提高政府服务效率和质量。这种模式已经在多个地区得到实施,并展现出显著的成效。以下是对其他地区政务服务改革可能借鉴的经验:

  1. 顶层设计与系统性改革:上海市在推进"一网通办"改革时,强调了顶层设计的重要性,并注重改革的系统性、整体性和协同性。这表明,成功的政务服务改革需要从高层次进行规划和部署,确保各项措施协调一致,形成合力。
  2. 跨部门和跨区域合作:上海市政府办公厅印发的《行动方案》中提到,将深化跨部门、跨区域、跨层级的数据共享和业务协同。这种跨界合作有助于打破信息孤岛,实现资源共享,从而提升服务效率和质量。
  3. 利用数字技术优化服务:浙江省的"一网通办"创新经验表明,数字政府建设是提升政务服务效率的关键。通过建立统一的在线平台,可以有效地整合各种服务资源,为公众提供便捷、高效的服务。
  4. 探索新型服务模式:长三角地区在"一网通办"的基础上,进一步拓展服务范围,探索运用远程虚拟窗口等新型服务模式。这种创新不仅能满足不同地区的特定需求,还能推动服务模式的持续优化和升级。
  5. 因地制宜,结合实际情况:大连市在建设一体化在线政务服务平台时,充分借鉴了上海的经验,但也根据自身的地理、经济和社会条件进行了适当调整。这种灵活性和适应性是地方政府在推广"一网通办"时必须考虑的重要因素。
  6. 加强信息系统互联互通:国办推广的“不见面审批”等典型经验和做法,加快了信息系统之间的互联互通。这种互通不仅提高了工作效率,也为公众提供了更加便捷的服务体验。

总结来说,"一网通办"模式通过顶层设计、跨部门合作、数字技术应用、新型服务模式探索以及因地制宜的策略,为其他地区提供了宝贵的经验和启示。在实施"一网通办"过程中遇到的主要挑战及解决方案是什么?在实施"一网通办"过程中,主要面临的挑战包括数据共享、系统安全、技术升级和跨区域协同等问题。解决这些挑战的方案涉及加强能力建设、优化基础支撑、应用智能技术、整合政府服务数据资源以及推动政务数字化转型。

  1. 数据共享挑战:跨省通办中的数据共享面临权力边界和目标差异的双重挑战。为解决这一问题,可以探索利用区块链技术实现政务数据的跨部门、跨区域共同维护和利用。
  2. 系统安全挑战:随着网络服务的便利性增加,系统安全防护成为一个重要问题。需要加强"一网通办"系统的标准和制式的顶层设计,统一和规范运行的硬件和软件的安全要求和标准,以减少由于软件和硬件系统不统一、安全防护标准不一致带来的风险。
  3. 技术升级挑战:"一网通办"发展模式亟待升级,需要通过实施政务服务中心和标准化规范化运行平台改造来应对。此外,应用智能审批、智能导办等技术手段也是提升服务效率的关键。
  4. 跨区域协同挑战:为了实现全市甚至全省的通办,需要健全完善“一网通办”运行管理机制,并推动负面清单管理,以促进业务协同办理。
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